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EL GOBIERNO DE JALISCO NO CUMPLE SUS COMPROMISOS PRESUPUESTALES CON LA UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA
EL GOBIERNO DE JALISCO NO CUMPLE SUS COMPROMISOS PRESUPUESTALES CON LA UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA Al C. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Lic. Felipe Calderón Hinojosa, Al H. Congreso de la Unión, Al C. Secretario de Educación Pública, Mtro. Alonso Lujambio Irazábal, Al C. Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco, C.P. Emilio González Márquez, Al H. Congreso de del Estaido de Jalisco, A la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, A la comunidad universitaria, A la opinión pública: La Universidad de Guadalajara es la segunda más antigua y grande de México. Su estructura contemporánea, producto de una reforma institucional ejemplar, consiste en catorce centros universitarios desconcentrados en las regiones de Jalisco y vinculados en red, un sistema de educación media superior integrado por 149 planteles localizados en cien municipios, el sistema de universidad virtual cuyos beneficios llegan también a estudiantes de fuera de Jalisco y del país, así como el programa de extensión en Los Ángeles, California, donde reside más de un millón de personas de origen jalisciense. Ello le permite ofrecer variados programas académicos de nivel técnico, bachillerato, licenciatura y posgrado, a más de 218 mil estudiantes; de éstos, casi cinco mil provienen del centro-occidente y noroeste del país. Nuestra casa de estudios atiende a prácticamente el 50% del alumnado del nivel medio superior de Jalisco, cubre el 48% de la matrícula de nivel superior y el 36% de la oferta de posgrado. En los últimos lustros, la Universidad de Guadalajara ha conformado una de las plantas de investigación más importantes del país, y la más desarrollada de Jalisco con el 85% de la labor científica que se realiza en nuestra entidad. Asimismo, ha construido una oferta de difusión cultural que es referente no sólo para México sino para el mundo, destacando la organización de la Feria Internacional del Libro de Guadalajara, el Festival Internacional de Cine, la Cátedra Julio Cortázar y la edificación del Centro Cultural Universitario. Acorde con las políticas nacionales de modernización educativa, ha consolidado una serie de indicadores de calidad que la ubican como uno de los primeros centros educativos del país. Así, la Universidad de Guadalajara ocupa el primer lugar nacional por el número de programas de enseñanza acreditados (88) ante el Consejo para la Acreditación de la Educación Superior; el 95% de su matrícula se atiende en carreras de calidad reconocida (108). También es la primera de todo el país por el número de profesores incorporados al Programa de Mejoramiento del Profesorado (2,023). Es la segunda en lo que respecta a la cifra de grupos de investigación consolidados de alto nivel (55 cuerpos académicos), y en cuanto a la cantidad de especialidades, maestrías y doctorados registrados en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad (77). Por el número de miembros del Sistema Nacional de Investigadores (633), ocupa el primer lugar entre las universidades estatales. Por otro lado, nuestra institución ha sido calificada como la primera universidad pública de México en materia de transparencia informativa (según estudio de la consultora aregional). Todos los indicadores mencionados son evaluados por organismos externos. Sin embargo, estos logros están en riesgo porque el Gobierno del Estado de Jalisco ha dejado de atender sus obligaciones presupuestales con la Universidad de Guadalajara. Durante los últimos cuatro años, el Gobierno de Jalisco no ha cumplido sus compromisos de proporcionar recursos a nuestra institución por un monto equivalente a los que el Gobierno Federal le ha otorgado para el desarrollo de diversos programas: fondos de Incremento de Matrícula (365.8 millones de pesos), Ampliación de Oferta Educativa (155.5 millones de pesos), Reconocimiento de Plantilla (134.7 millones de pesos), y de Resarcimiento (45.1 millones de pesos). En total, estos adeudos del Gobierno de Jalisco ascienden a más de 701 millones de pesos. La no entrega de estos recursos, producto de convenios signados entre el Gobierno del Estado y la Federación, pone en riesgo, entre otras cosas, la ampliación de la matrícula de acuerdo a metas nacionales, la calidad y consolidación de diversos programas y, aunada a la presión que significa el aumento en la nómina de jubilados, la estabilidad financiera de la institución. El Gobernador de Jalisco argumenta no contar con recursos suficientes. Falso: nunca como ahora su administración ha contado con importantes incrementos a su presupuesto. De 2006 a 2010, el presupuesto del Gobierno del Estado ha tenido un incremento del 51.8% (de 46,192 en 2006, pasó a 70,137.9 millones de pesos en 2010, según estimaciones de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado); en tanto, a la Universidad de Guadalajara sólo le ha incrementado un 23.4% (de 2,646.4 en 2006, pasó a 3,264.7 millones de pesos en 2010). Tales incrementos le han permitido al Gobierno del Estado contar con un aumento a su presupuesto irreductible de 19.76% por arriba de la inflación, esto es 7,604 millones de pesos, de los que a la Universidad sólo le ha proporcionado 46 millones, o sea apenas el 1.8% de incremento a su presupuesto irreductible por encima de la inflación. En lo que corresponde al gasto de inversión, como nunca el Gobierno del Estado ha tenido importantes incrementos, con lo cual los montos de inversión pública en el Estado pasaron de 17,121 millones de pesos en los primeros años de la administración pasada, a 40,359 millones de pesos, lo que significa que su gasto de inversión aumentó 2.35 veces en comparación con los que tuvo la anterior administración en los primeros cuatro años. De éstos, a la Universidad de Guadalajara sólo le ha presupuestado 492.7 millones de pesos en lo que va de la presente administración, apenas el 1.2%, lo cual contrasta con las aportaciones que anteriores administraciones le hacían a la casa de estudios para gastos de infraestructura, las cuales oscilaban entre el 3% y el 4%. De esta manera, en tanto en las dos administraciones pasadas el presupuesto de la Universidad de Guadalajara constituía en promedio el 6.3% del presupuesto del Gobierno del Estado, en estos últimos cuatro años ha descendido a sólo el 4.8% Después de más de ocho meses de peticiones infructuosas, la única respuesta por parte del Gobierno del Estado ha sido una campaña mediática orquestada para confundir a la opinión pública, desprestigiar a nuestra institución y encubrir su trato discriminatorio a la universidad pública de los jaliscienses. Ante esta delicada situación, que amenaza con vulnerar el presente y el futuro de la educación superior pública de Jalisco, el H. Consejo General Universitario acordó el pasado 10 de septiembre, junto con una serie de acciones de protesta, convocar a profesores, estudiantes, trabajadores, directivos y la sociedad en general, a una gran movilización en el centro de la ciudad de Guadalajara, el próximo 29 de septiembre, para demandar la entrega de los recursos que adeuda el Gobierno del Estado a la Universidad de Guadalajara. Reiteramos nuestra petición de solución al Gobernador del Estado. Llamamos a la solidaridad de la comunidad universitaria nacional con el propósito de que nuestro centro educativo, orgullo de México, pueda seguir desempeñando su tarea en beneficio de la juventud. Atentamente ?Piensa y Trabaja? ?2010, Bicentenario de la Independencia y Centenario de la Revolución Mexicana? Guadalajara, Jal., 20 de septiembre de 2010 EL H. CONSEJO GENERAL UNIVERSITARIO