Reflexiones sobre la seguridad pública

Para resolver los problemas de seguridad de los países es necesario hacer un estudio profundo de las situaciones particulares de cada uno para después comparar los casos y encontrar de esta manera los planteamientos correctos para formular soluciones. Fue este el tema de la ponencia del Doctor John Bailey, quien presentó los resultados de su Proyecto sobre Seguridad Pública y Reforma Policial en las Américas como la última conferencia magistral del Ciclo de Otoño 2004 organizado por el Departamento de Políticas Públicas en coordinación con la Maestría en Gestión Pública del CUCEA. El Doctor Bailey sustentó sus palabras en sus años de formación y estudio al tema de políticas públicas, asegurando que en este campo lo importante es definir los problemas públicos y buscar las maneras en que el gobierno y la sociedad civil pueden implementar medidas. El trabajo ha de ser un esfuerzo conjunto. Las políticas públicas son ciencia más arte y son siempre prioridad, sobretodo en problemas democráticos.? La inseguridad es uno de los principales problemas a los que se enfrentan los países americanos, y que se ha ido acrecentando desde mediados de los ochentas hasta la actualidad. El temor que esta produce en los ciudadanos afecta, al menos, en dos vertientes: cambia el estilo de vida del pueblo al tiempo que pone en entredicho la legitimidad del gobierno. Un gobierno que no puede ofrecer seguridad pública es un gobierno que no puede ofrecer las condiciones básicas de una vida civilizada.? El proyecto presentado se basa en la comparación de las situaciones de siete países de América, entre los cuales se encuentra Estados Unidos. El expositor hizo hincapié en la importancia de incluir a este país en el estudio, contrario al opinar de distintos estudiosos y editoriales interesados en los planteamientos. Estados Unidos, dijo, se relaciona de manera directa con los países latinoamericanos y aunque el caso de la inseguridad es distinta, ya que en el primero se remite al terrorismo y en los segundos a otro tipo de crímenes, es necesario comparar también las diferencias para lograr conclusiones mejor fundamentadas. La unión de estos siete países en un mismo estudio tiene, además, una segunda función: revelar puntos que son desconocidos entre ellos. Estados Unidos tiene apenas una vaga idea de lo que ocurre en cuanto a inseguridad se refiere en América Latina, por su parte ésta no comprende la lucha antiterrorista a la que el país norteamericano se enfrenta día con día. El Doctor Bailey puntualizó los tres conceptos que dan forma a su estudio, que en orden decreciente según su amplitud son: seguridad nacional, seguridad humana y seguridad pública, basándose principalmente en ésta última, entendida como aquella que busca salvaguarda la integridad física del individuo, sus propiedades, bienes personales y derechos civiles. Aseguró que en México ha habido grandes avances en materia de seguridad como es la creación de la secretaría de seguridad pública, la policía federal preventiva, de investigación y la mejoría en el sistema federal de información. Sin embargo, aún queda mucho por hacer, pues aunque tanto gobierno como organizaciones civiles están luchando por lograr reformas se siguen creando paredes de humo para distraer la atención mientras se da forma una solución real. Concluyó diciendo que la inseguridad es una de las más altas prioridades de los países y, señalando los obstáculos a los que ésta se enfrenta, hizo una invitación a los asistentes a la plática, en su mayoría estudiantes de políticas públicas, a comenzar a forjarse metas bien definidas y una planeación correcta para seguir avanzando por medio de los esfuerzos conjuntos de todos los niveles en el campo de la seguridad pública. Texto: Graciela Romero Fotografías: Mireya Herrera Unidad de Difusión